第卅九章 谁家欢乐谁家愁（2/4）
党“赴汤蹈火，亦所不辞”。
谭嗣同心中却依旧有些不安。
“如果袁世凯知道了要他包围颐和园拘禁太后，他还会‘赴汤蹈火，亦所不辞’吗？”无错不跳字。他心中暗自揣测。可是他没说出来。众人一片鼓舞的氛围下，自己再说这话，又要被他们视作是推脱之举了……尽力而为吧！
当晚谭嗣同即招好友毕永年密议。毕永年是谭嗣同联络江湖死士的枢纽，此时谭嗣同把诸君子的秘议和盘托出，毕永年只听得面色雪白、随后又是一片涨红。
谭嗣同心中微微一笑。如此大事，当真是凶险万分的性命之搏，举国的命运也就在此之中，怎不让人激动兴奋甚至紧张呢？
“壮飞先生，你可是担忧袁世凯？在我看来，此事最大的凶险便在这袁某人身上。”冷静下来后，毕永年分析道，“一则此公是否真能死心效忠；二则……即使袁世凯效全力，以7000新建陆军要对抗15000多甘军，诛杀荣禄，也并非易事。此事不动则已，动则必须奇袭！”
谭嗣同面带忧色说道：“你说的是啊！要他冲破重重封锁前来包围颐和园可能是过于乐观了，但只要他能诛杀荣禄，则我们就能胜算在握！”
言罢，他的拳头重重的砸在桌子上。
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“这次县级议会的选举是中华五千年历史上第一次民主选举的尝试，你们可一定要安排好啊！”两广革命政府的会议室里，丁香对即将散会的中央委员们谆谆嘱咐道。
这次国民党中央委员会扩大会议，除刘永福、刘步蟾以外的38名中央委员全部从各地赶来到会。秋瑾在半个月前被增补为中央候补委员，也列席了这次扩大会议。
此时国民党在两广和南洋总共有24万党员，还有妇女自强联合会、革命青年团、农民运动联合会等外围组织数十万成员，俨然已经是一派大党风范。由于三巨头党、政、军的分工，孙文大半年来一心一意扑在党的建设上，党建的成绩让丁香十分欣慰。这方面她并不在行，应该说孙文的努力她都看在眼里，为此她欣慰之余，心中对孙文也隐约有些歉疚之意。
此次基层民主选举虽然只在5个县开展，但其划时代的意义却让所有人都不自觉的感到心中紧张和兴奋。中国这样一个千年帝王专制国家如今要出现选举了！他们一天到晚喊的民主自由、人民当家作主这些口号就要变成现实了！作为天然执政党的国民党上下此时感觉就象第一次参加考试的学生一样紧张兴奋。
县级的议会主要有三方面的职权：
一是县级立法。由于革命政权采取中央集权式的共和制而非联邦制，所以留给地方、尤其是县一级的立法空间其实已经比较小，基本上以审批地方行政管理法案为主；
二是审批、监督本县政府的财政预算，审核本县政府的地方税收标准及执行。当前实行国税和地税分开的政策，由于革命政府取消了农业税收，地方工商业经济还不发达，革命政权在各级政府中都贯彻“小政府”的方针（革命政权此时处于典型的“强干弱枝”状态，中央财政充裕而地方财政偏弱），能投资于地方公用建设事业的钱还很少，所以县级议会实际上还承担了发起民间集资建设公用事业的职责；
三是对地方行政官员的监督。由本县议会2/3多数通过，就可以罢免县长及本县任何一名行政官员。这对县级政府官员来说是一项极严厉的制约。
为了让县议会尽可能的多代表社会各个阶层的民意，选举法案规定当选县议员的人每个月都能得到二两银子的生活补贴。有钱人当然不在乎这点钱，但对社会底层而言，这就意味着县议会里有可能会有他们的代表存在。虽然这并不能从根本上影响士绅阶层为主的格局，但多少给了底层
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